天下第一雄關——嘉峪關。

市民在討賴河畔觀賞候鳥。

天鵝在草湖水面嬉戲飛翔。

酒鋼集團公司產品。

酒鋼東興鋁業電解槽陰極全石墨優化改造項目生產車間。

嘉峪關市老舊小區改造為市民創造了“推窗見綠、出門入園”的美好生活環境。

嘉峪關市雄關街道鐵南社區“鐵大叔議事站”開展協商議事活動。

嘉峪關市醫養結合讓老人晚年生活更舒心。

　　于曉明

　　近年來,“幸福”成為嘉峪關最熱門的詞匯,“最具幸福感”成為嘉峪關新的城市標簽。日前，2025最具幸福感城市評選結果揭曉,當“甘肅省嘉峪關市”幾個字再度登上榜單時，現場響起了持久的掌聲。至此嘉峪關市連續三年獲評“最具幸福感城市”。

　　嘉峪關是一座因礦建企、因企設市、因關得名、因關聞名的城市。這里曾是一片“風吹石頭跑、遍地不長草”的戈壁荒灘，地理位置偏遠、自然環境脆弱、經濟發展滯后。一代代嘉峪關人秉持“艱苦奮斗、開拓創新、開放包容、敢為人先”的城市精神，數十年如一日，在戈壁上建起了一座現代化的工業旅游生態之城。

　　近年來，嘉峪關市錨定“全省共同富裕先行區、產業轉型升級示范區、高品質生態宜居城、長城文化重要標志地”發展定位，在產業升級中夯實根基，在生態治理中擦亮底色，在民生保障中傳遞溫度，讓千年絲路的厚重歷史與現代都市的活力氣息交融共生，繪就“城景共融、產城共進、民生共享”的幸福新畫卷。

　　生態向綠——繪就幸福底色

　　雪山映照、水清岸綠，景色宜人、風光旖旎。今天的嘉峪關市建成區綠地面積2776公頃，建成區綠地率達40.03%，綠化覆蓋率達41.14%，人均公園綠地29.2平方米。嘉峪關市構建起以公園綠地為重點、道路綠化為網絡、小區綠化為依托、街頭綠地為亮點、傳統與現代交融為特色、量與質并舉的城市園林綠化格局，公眾生態環境滿意度連續多年居全省前列，戈壁鋼城實現了從“荒灘”到“綠洲”的華麗蝶變。

　　夏天，嘉峪關市綠茵遍野。東湖生態旅游景區各類花卉競相綻放，五彩斑斕的花海吸引了眾多游客前來觀賞游玩。

　　從“沒有綠”到“一抹綠”，再到“連片綠”，嘉峪關人努力了幾十年。自1995年開展“綠化年”活動以來，嘉峪關堅持以全民義務植樹為抓手，實現了植樹造林制度化、常態化和公益化，累計植樹2346萬株，構建形成了點線面、喬灌草、帶片網相結合的綠化體系。

　　“以前城市街道兩旁樹木稀疏。近些年我們連續大規模種樹，綠化的持續提升、生態的持續改善讓城市變得更加宜居。”嘉峪關市林草局園林綠化大隊的李棟在談及城市綠化時表示，嘉峪關市是一座敢于向荒灘要綠色、在戈壁建家園的城市。

　　現在一到春天，嘉峪關市就會迎來一大批特殊的“訪客”——遺鷗、紅嘴鷗、漁鷗成群結隊，或翱翔于湛藍天空，或嬉戲于碧波之上。游客、市民爭相前往觀賞千鳥齊翔的震撼場景，一幅人與自然和諧相處的美好畫卷躍然眼前。

　　15公里的討賴河風情線宛如翠帶環繞，碧波蕩漾、一步一景，東湖、迎賓湖等18個城市湖泊如明珠鑲嵌。昔日的戈壁荒灘，如今已被改造成了藍天、碧水、綠地相映生輝的優美風景區。

　　近年來，嘉峪關市落實最嚴格水資源管理制度，大力倡導深度極限節水，持續推進地下水超采區治理。“十四五”以來累計壓減地下水開采量175萬立方米，成功入選全國50個再生水利用示范重點城市；實施口袋公園等各類生態惠民工程，討賴河嘉峪關段投入近19億元開展綜合治理，從干涸河道變身“美麗風情線”。2024年地表水水質居全國第六、全省第一，成為甘肅省美麗幸福河湖建設首個通過驗收的示范河湖。

　　圍繞“雙碳”目標，嘉峪關市搭建“1+13”政策體系，持續優化產業結構、能源結構、交通運輸結構。深入實施鋼鐵產業高端化、智能化、綠色化改造，推進鋁產業擴總量延鏈條，推進嘉峪關百萬千瓦級光伏發電基地、酒鋼集團智慧電網及新能源就地消納示范等項目建設，目前全市建成、在建、擬建新能源總規模達2504兆瓦。現代農業產業體系加速構建，氫能、儲能、新材料、高端裝備制造、節能環保等綠色生態產業不斷發展，制造業、服務業綠色轉型發展，綠色生態產業比重持續提升。

　　嘉峪關市扎實推進大氣污染防治，開展工業企業排放達標治理。在全面完成火電機組超低排放改造的基礎上，酒鋼公司投資近153億元實施35個鋼鐵行業超低排放改造和工藝裝備“三化”升級改造項目，大幅減少工業企業大氣污染物，環境空氣質量多年在全省名列前茅。今年前9個月，環境空氣質量優良天數比例達86.4%，細顆粒物濃度17微克/立方米，保持全省最低。

　　產業興城——澆筑幸福根基

　　從一名“電廠小白”到成為酒鋼集團宏晟電熱公司的經營管理者，2012年從清華大學畢業的程國安的成長經歷，是嘉峪關市依托產業興城、“留人”促產的一個生動縮影。

　　“我是一名‘80后’，工齡已經十多年了。剛來時很忐忑，但這座城市在產業發展、人才培養上的遠見和誠意，讓我很快就安下心來。”程國安感慨道，十年間，他從基層干起，歷經多個崗位鍛煉，先后分管生產、安全和經營等多個關鍵業務板塊。

　　在程國安看來，嘉峪關雖地處西北，但對城市的發展前景和對人才的重視程度絲毫不遜于東部地區。“這里不僅有清晰的職業發展通道，而且有尊重人才、用好人才的制度環境。”程國安說。

　　一座城市，唯有產業興旺，才能為奮斗者搭建廣闊舞臺，讓追夢者安心扎根。嘉峪關市立足資源稟賦和工業基礎，聚焦鋼、鋁、核、新能源、通道物流、新材料六大特色優勢產業，通過強鏈條、提效能、優結構，加速構建具有嘉峪關特色的現代化產業體系，推動“以城促產、以產興城、產城共融”深度落地。

　　作為西北地區鋼鐵產業的“壓艙石”，嘉峪關市以“高端化突圍、智能化賦能、綠色化轉型”為主線，持續推動鋼鐵產業迭代升級。目前已擁有1105萬噸鋼材的年產能，具備建筑、機械、汽車等領域特殊用鋼的自主研發與生產能力，是西北地區最大鋼鐵生產基地。隨著酒鋼煉軋廠工藝裝備提升及產品結構調整、英斯特公司鋅鋁鎂光伏邊框等項目投產，嘉峪關鋼鐵產業附加值持續攀升——超純鐵素體不銹鋼、高性能橋梁用鋼等一批“拳頭”產品，成功替代進口鋅鋁鎂合金鍍層板打破國外壟斷，因瓦合金成功躋身航空工業供應鏈，推動鋼鐵產業鏈從基礎冶煉向精深加工高質量躍遷。

　　在鋁產業領域，嘉峪關市以打造“千億級特種鋁新材料產業集群”為目標，不斷延鏈補鏈強鏈，建成全國第六、西北第一的完整鋁產業鏈條。通過精準引進嘉唐鋁業、博豐新材料等優質企業，落地東興嘉宇鋁合金板帶精深加工產品結構優化升級（一期）、嘉唐600萬噸氧化鋁一期200萬噸等關鍵項目，成功構建起“氧化鋁—電解鋁—鋁材深加工”上下游全產業鏈條，鋁產業的“含金量”與產業鏈的完整性同步提升。

　　嘉峪關市聚焦國家戰略需求，深化與中核四0四公司的協同合作，圍繞“國家重大戰略綜合保障區”建設，集聚省內外40余家科研院所與配套企業，全力推進嘉核科學城多功能實驗平臺、玻璃固化冷臺架試驗設施等重點項目建設，落地弘通中子氦—3管、弘業核裝備元器件等關鍵項目，培育核非標設備制造、核材料檢測等細分賽道，逐步形成“科研引領、制造支撐、保障協同”的核產業生態，成為西北核技術應用產業發展的重要戰略節點。

　　依托得天獨厚的光熱與戈壁資源，嘉峪關市新能源產業實現加速崛起。截至目前，全市新能源裝機規模達297.4萬千瓦。其中并網裝機199.4萬千瓦，占全市電源總裝機比重37.3%，成功躋身全省百萬千瓦級光伏發電基地行列。2025年，新能源發電量預計達23.5億千瓦時，較2023年增長80%，利用率穩定保持高位。同時，通過引進索通盛源、隴鵬光伏等34家企業，形成年產15萬噸風電塔筒、10萬噸光伏支架、1GW光伏組件的產能。酒鋼集團240萬千瓦智慧電網及新能源就地消納項目納入國家“沙戈荒”大型風電光伏基地，構建起“發電—裝備—儲能”協同發展的綠色低碳產業生態。

　　嘉峪關市搶抓“一帶一路”重大機遇，整合鐵路、公路、機場立體交通資源，加速推進嘉峪關國際智慧物流樞紐暨礦產品資源交易中心項目建設；金通雄關鐵路專用線開工建設；嘉峪關機場改擴建后順利復航，連續兩年機場旅客吞吐量突破100萬人次；“河西走廊進疆第二通道”S20嘉峪關至阿克塞段高速公路項目獲批，為物流通道“通疆達海”奠定堅實基礎。

　　嘉峪關市還堅持“多元布局、高端突破”，形成以鐵基、鋁基為核心，覆蓋碳基、硅基、鈣基及釩、鈦、鎂等稀有金屬的產業格局。2024年，全市鋼、鋁新材料產量達302萬噸，產值突破244億元。酒鋼集團成功開發高牌號硅鋼、高端鋁板帶箔材，培育出鍍鋅鋁鎂鋼板、核用不銹鋼等進口替代拳頭產品；大友公司煤焦油碳基材料、索通公司2.5萬噸鋰電池負極材料項目投產，推動新材料產業向高附加值、高技術含量領域穩步邁進。

　　從傳統工業的“蝶變升級”到新興產業的“破繭成勢”，從物流樞紐的“通江達海”到新材料賽道的“搶占先機”，嘉峪關市以各產業的“差異化突破、協同化發力”，持續鍛造高質量發展的“強引擎”。

　　早在2020年，嘉峪關市成功創建國家全域旅游示范區，是全國唯一入選的地級市。2024年，關城景區入選全國5A級景區品牌百強，全國首部邊塞史詩劇《天下雄關》和全國首個長城實景沉浸式夜游項目《天下嘉峪關》相繼推出。數據顯示，2024年，嘉峪關共接待游客1225萬人次、旅游花費80億元，分別增長40%、25%。

　　多元、開放、充滿活力的產業生態，為每一位嘉峪關人的幸福生活提供了堅實支撐，也為各類來嘉人才提供了施展才華的廣闊天地。

　　品質生活——傳遞民生溫度

　　“以前做檢查，換家醫院就得重新做一遍，費錢又費時間。現在好了，醫療機構檢查檢驗結果互認。之前在市一院做的CT，到酒鋼醫院復診就能直接使用，光檢查費就省了300多元。”市民王阿姨拿著檢查單，真切感受到了醫療服務的便利。這是嘉峪關市持續優化就醫流程、提升服務效能的生動實踐。

　　多年來，嘉峪關市始終堅持將八成以上財政支出投向民生領域，從教育到醫療，從社保到養老，用心織密保障網，讓溫暖在城市的血脈中流淌。嘉峪關市立足群眾健康需求，結合萬名醫護下基層活動，實施醫聯體上級醫院專家下沉基層，開展健康講堂40余場，圍繞慢性病防控、老年營養搭配、兒童保健等高頻需求，將實用健康知識送到群眾身邊，覆蓋群眾2萬人次。創新舉辦“嘉醫健康夜市”活動，設置基本公共衛生服務宣傳、名醫義診、中醫適宜技術體驗等專區，提供基本公共衛生服務、中藥茶飲、養生操教學等服務，讓健康服務融入百姓生活場景。對3.18萬名高血壓、糖尿病患者實行“篩查—評估—干預—隨訪”閉環管理。如今，嘉峪關市每萬人三甲醫院數位居全國前列，醫療滿意度領跑全省，城鄉居民養老保險待遇、殘疾人和困難家庭補助標準全省最高，養老服務體系覆蓋城鄉，60歲以上老人平均每月最高可享受1800多元的政府養老補貼和60多項“身邊、床邊、周邊”的居家社區養老服務。

　　嘉峪關市大力推進教育資源優質均衡發展，讓適齡學生全部免試就近入學，隨遷子女享受“同城待遇”。

　　“本以為跨省辦理業務要折騰好久，沒想到兜底服務專窗幫我一次性解決了。”來自四川的企業負責人張女士，在嘉峪關市政務服務中心“跑一次沒辦成”兜底服務專窗快速辦結了跨省業務。

　　該專窗聚焦“小事難辦”痛點，明確10類兜底觸發情形和6種訴求渠道。自窗口設立以來，累計解決辦件175件。其中跨省37件、跨市49件、跨部門75件、跨層級14件，成功解決異地營業執照注銷、跨省醫保結算等疑難問題，辦結率、滿意率均達100%。

　　嘉峪關市始終將人民群眾的安危冷暖擺在首位，以精細化治理和服務提升城市品質、守護民生福祉。近年來，嘉峪關市著力打造服務型政府，努力實現政務服務事項100%“網上可辦”，99%的事項“最多跑一次”，城市信用綜合指數位列全國地級市第六。同時，依托政務服務熱線“主渠道”、社區網格“前沿哨”，成為傾聽民聲的“第一響應點”，以“首接首辦”的常規流程和“兜底窗口”的特事特辦，確保了群眾訴求“件件有回應、事事有著落”。嘉峪關市的網民留言辦理工作連續三年榮獲人民網網上群眾工作“民心匯聚獎”，獲評全國“為民惠企服務騰飛典范”。

　　如今的嘉峪關，不僅是一座矗立于絲路古道的巍巍關隘，也是一座能安放身心、實現夢想的溫暖之城，更是一處將幸福融進煙火、讓美好浸潤歲月的宜業宜居之地。