思想旗幟引領方向。黨的二十屆四中全會明確了“十五五”時期經濟社會發展的指導思想，鮮明提出“五個以”“兩個推動”和“一個確保”的要求。這一指導思想，集中體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，對“十五五”發展作出戰略指引。要深刻領會其核心要義和創新觀點，貫徹落實到“十五五”時期經濟社會發展各方面全過程。

　　從使命任務看，黨的二十大報告明確了新時代新征程黨的中心任務，就是全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》緊扣全面建成社會主義現代化強國“兩步走”戰略安排，錨定到2035年基本實現社會主義現代化目標，綜合考慮國內外發展趨勢和我國發展條件，兼顧系統全面和突出重點，注重銜接傳承和探索創新，統籌積極有為和切實可行，從七個方面明確了“十五五”時期經濟社會發展的主要目標：高質量發展取得顯著成效，科技自立自強水平大幅提高，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質不斷提高，美麗中國建設取得新的重大進展，國家安全屏障更加鞏固。這些目標順應時代要求、符合客觀實際，是未來五年發展的“指揮棒”和“風向標”。要集中一切力量、排除一切干擾，接續推進中國式現代化建設，把《建議》擘畫的宏偉藍圖變成美好現實。

　　從戰略取向看，要更加注重統籌國內國際兩個大局。“十五五”時期我國發展環境面臨深刻復雜變化，處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢更加彰顯。這就要求我們更加自覺地把國家發展置于全球格局中謀劃推進，堅持穩中求進工作總基調，保持戰略定力，增強必勝信心，堅持以經濟建設為中心，在擴大開放中拓展國際合作空間、應對外部風險，趨利避害、把握主動，敢于斗爭、善于斗爭，確保中國式現代化行穩致遠。

　　從發展路徑看，要以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障。這闡述了發展的主題、動力、目的和保障，對“十五五”發展具有重要導向作用。高質量發展是中國式現代化的必然要求。必須堅持高質量發展不動搖，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力，建設現代化產業體系，牢牢把握發展主動權；堅持全面深化改革，擴大高水平對外開放，不斷破解深層次矛盾和問題，開創合作共贏新局面；始終把實現人民對美好生活的向往作為出發點、落腳點，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民群眾急難愁盼問題，不斷提高人民生活品質；堅持以黨的自我革命引領社會革命，持之以恒推進全面從嚴治黨，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，提高黨領導經濟社會發展能力和水平，為實現“十五五”時期經濟社會發展目標提供堅強保證。

　　從目標指向看，要推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。取得“決定性進展”意味著加快實現從量變到質變的突破，在高質量發展、高品質生活上取得標志性成果，確保到2035年如期基本實現社會主義現代化。要在促進高質量充分就業，完善收入分配制度，加快經濟社會發展全面綠色轉型等方面，將“質的有效提升”具體化，落到實處。同時，堅持擴大內需這個戰略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，以新需求引領新供給，以新供給創造新需求，建設強大國內市場，推動經濟實現“量的合理增長”。要始終與人民風雨同舟、與人民心心相印，想人民之所想，行人民之所囑，在發展中保障和改善民生，讓現代化建設成果更好造福人民。

　　實干篤行開創新局。貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，必須把思想和行動統一到黨中央作出的重大判斷和決策部署上來，銳意進取、埋頭苦干，只爭朝夕、勇毅前行，奮力把“十五五”時期經濟社會發展藍圖變為美好現實。（作者：楊文佳）